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推行“123”工作法 数字化赋能救助工作提质增效
发布日期: 2026-10-09 16:13:38 来源: 市民政局

今年以来,山南民政聚焦拓宽线上申办渠道、规范救助资金核算、深化数据运用质效,以“1部机制”“2级联动”“3款智能程序”为抓手,破解社会救助痛点难点,创新联动内外部数据常态化比对机制,健全市、县两级数据共享路径,用好“一键救助通”“城乡低保差额补助计算器”“一键数据比对”智能程序,变“人工被动线下”为“主动预警、精准研判、便捷申报”,推动社会救助工作精细治理,补齐工作短板,有效兜牢民生保障底线。

出台“1部机制”,破除壁垒障碍,让数据“动起来”。破除民政内外部业务数据割裂、跨部门数据共享不充分,疑点线索发现滞后、核查处置缺少制度性支撑问题,出台《山南市民政系统常态化数据比对工作机制》,打通数据共享堵点,构建闭环体系。由内至外,打通壁垒。统筹归集城乡低保、特困供养、残疾人“两项补贴”、老年群体高龄津贴等民政内部业务数据,对接卫健、人社、医保、残联等8部门外部数据资源,以身份证号码为核心标识开展交叉比对,一方面筛查待遇重复享受、保障对象异动等疑点问题,依托民政内部多源数据碰撞,筛查政策叠加享受、系统异常进退、基础信息错误、动态核查缺位等疑似问题38条,疑似证件号码不规范问题12条,线下查实问题14条,以靠前主动发现最大限度降低资金风险,规范工作程序,提升救助质效;另一方面,运用多部门大数据交叉比对,有效发现潜在致困风险的困难群众,及时纳入保障范围,紧盯新增清退异动数据,设定同一对象一次新增纳入、一次清退退出为1个轮次,开发抓取大于2轮次的异动数据功能,配合线下逐条核查,精准有效发现“人情保”“随意保”。细化流程,闭环处置。明确数据归集、比对筛查、问题反馈、数据核查、整改销号、佐证归档全链条工作规范,设定关键工作时限,坚持数据比对只作为疑点提示,不直接作为救助资格变动认定依据,以线上数据预警与线下实地核查双向印证,杜绝简单以数据比对结果直接判定救助待遇。强化管控,安全至上。严格落实个人信息保护规定,明确数据使用、传输、保管纪律要求,强化保密管理,严防信息泄露,确保数字救助工作转化为兜底保障的治理效能。

做实“2级联动”,强化上下贯通,让协同“强起来”。

构建市局统筹抓总、县级落地的两级联动工作格局,推动疑似问题落地处置。统筹调度,任务统分。市民政局落实数据归集、交叉比对、疑点研判、专报制发职责,定期梳理内部业务数据、跨部门共享数据,数据比对后形成疑点问题清单,现已制发3期数据比对专报,做好业务指导和跟踪督办,发挥常态调度、闭环督导作用。分级核查,落地见效。压实县(区、市)民政部门核查主体责任,按照5个工作日核查反馈要求,统筹组织入户走访、实地核实,村(社区)配合做好邻里问询、信函索证。台账销号,跟踪问效。建立疑点核查处置销号台账,实行“问题、台账、佐证”备案,逐项登记疑点问题、处置结果,做到问题核查、整改落实、资料归档全流程留痕。

    用好“3款智能程序”,赋能提质增效,让服务“优起来”。坚持数字赋能便民惠民,打造一键救助通、一键比对、城乡低保差额补助计算器三款智能程序,面向群众办事、风险筛查、基层核算,打通救助服务“申请—比对—核算”链条环节,破解基层经办堵点、群众办事难点。掌上申办,便捷利民。依托救助通小程序,上线城乡低保、特困供养、支出型临时救助、小额快救等线上办理功能,落实《中华人民共和国社会救助法》,上线代为申请功能,支持群众自主申报或委托他人代为提交救助申请,足不出户即可办理救助业务,有效破解山南市地域辽阔、群众居住远散难办事的现实难题,累计受理线上申请85件、办结62件,线上代为申请23件,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。一键比对,数据支撑。运用一键比对小程序,复用常态化数据比对机制成果,汇聚民政内部业务、跨部门共享数据开展交叉核验,快速筛查重复享受待遇、保障对象异动、潜在致困群体等疑点线索,输出疑点清单,为基层核查、主动发现救助提供数字化支撑。参数录入,智能核算。依托城乡低保差额补助计算器小程序,摆脱传统手工核算模式,经办人员仅需录入家庭年总收入、家庭年总支出、家庭人口数基础信息,勾选是否属于边境县市即可自动核算边境10%增发待遇,市级提标待遇,同时支持“单人保”待遇一键测算,快速输出低保补差结果,减少人工计算偏差,低保智能核算小程序完成测算200余笔,减轻基层经办负担,提升低保补助核算的规范化与精准度。

下一步,山南民政将持续深化数字化改革成果,优化完善内外部数据比对模型,深化外部数据共享,细化异常数据预警规则,全面推动兜底保障工作更精准、服务更优质、监管更严密,切实以数字化成效护航全市民生保障工作高质量发展。


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